合法性

{{自上个世纪末以来，现行体制对解决世界面临的各种挑战和问题显得无能为力。这一点已经为近三十年来频发的各种危机所证实。公民们清楚地看到，为市场权力的拥护者们所标榜的自由理想不过是掩盖贪婪的门面。在这部集体著作中（目前只有西班牙文版），世界新治理论坛的十位作者探讨了关键的变革议题。}}

{{[鉴于地球和人类面临的严重威胁，->#rouge]}} 鉴于极端贫困对我们中间的数十亿人日复一日的非人折磨， 鉴于我们的国家和政府经常是既无能力也无愿望及时并令人满意地消除这些威胁地球和人类的危险， 鉴于联合国及其下属组织和机构没有足够的财政、物质和政治手段以有效地对抗和消除这些威胁， 鉴于国际金融机构，国际货币基金组织和世界银行，以及跨国公司不仅无力化解危机，而且本身就对这些危机负有不可推卸的责任，

气候变暖暴露出来的是我们全球治理体系的全部惰性。哥本哈根高峰会表现的只是符合古典三一律的戏剧性的一幕，即时间、地点和情节的一致性，其终场既可悲又不出所料。这戏剧性的一幕使我们忘记了一个显而易见的事实：即世界治理无可救药地与通行了几个世纪的国际关系的古老原则联系在一起，这个原则虽与当代的现实完全脱节，却仍然支配着今天的世界。

{{全球生态危机以及由国家组成的国际体系对此应对无策的事实表明，今天人类生存的处境比以往任何时候都更带有普遍性。它促使人类思考世界共同体，努力构建世界社会、世界民族，并集体维护人类的续存和未来。}} 人类将自身视为世界共同体并非易事，在全球范围内同呼吸共命运的意识尚未成为广泛的共识。一个世界社会的形成有赖于建立某种形式的全球政治权力。是瑞士邦联的宪法打造了瑞士人的国家认同感。今天，欧洲联盟正在建立欧洲身份认同 。

{{中国人在思考“中国需要什么样的世界”。中国和世界是互相依存的，却不是由对方的需要来决定自己的存在形式的。但从对自己的认识做起，从改变自己做起，比要求外部来适应自己的需要往往更直接、更有效、也更容易些。实际上，改变自己也同时在改变世界。所以，我们在讨论“中国需要什么样的世界”时，首先讨论“世界需要什么样的中国”。

{{一、非国家行动者在世界调节中一向扮演着重要角色，但是二十一世纪初对他们提出了更高的要求。}} 1、非国家行动者在世界治理中历来都很重要 2、治理思想的发展不断提高非国家行动者在各个调节层次上的地位 3、目前的形势使非国家行动者面对他们难以承担的责任 4、非国家行动者的使命、规模、灵活性以及组织和行动方式使他们与国家势均力敌