01. 为什么要成立一个世界新治理论坛

今天，说世界治理处于危机之中已成为老生常谈。公民不难发现，紧张、冲突和战争持续不断，国家、地区和世界组织无能为力，它们的作用只限于避免民众的生存条件无法挽回的毁坏。这些国际机构的观念建立在民族国家关系的基础上，而国家的意识形态产生于十七世纪的欧洲，其模式逐渐扩展到全世界。这个模式今天已经变得不可思议，除非重建民族国家，重新确定它们的角色、运作方式，以及与其他政治秩序的联系。

首先，什么是世界治理？在世界治理的许多纷繁复杂的定义，以及这个词所包含的各种主观概念之外，我们更喜欢将世界治理简单地看作{{对地球的共同管理}}。我们知道这个定义的缺点可能是过于宽泛，但是它的好处是可以探索世界治理的方方面面。无论如何，这个概念超越了“国际关系”的有限框架，直到不久以前，人们都是透过国际关系的有色眼镜来审视一切超越民族国家政治实体的关系。

在人类历史的漫长岁月里，社会之间的冲突导致紧张，甚至战争的情况屡见不鲜。但是在二十一世纪初，许多未经很好调节的紧张局势，以及人类活动与生物圈的关系前所未有的恶化达到了严重威胁人类生存的程度。这已经不是危言耸听的灾变理论。遭受战争、饥馑、被迫迁徙、水灾、恐怖袭击的民众都可以作证。除了美国发动的战争和生态环境的破坏，我们还可以列举黑手党的毒品走私、贩卖儿童、妇女和男人的{{犯罪网络}}，为了寻找一个能够改善他们日常生存条件的地方，成百万的人背井离乡。在世界各地大大小小的城市的贫民区都存在或公开或隐密的社会战争，它们正是排斥以及经济与社会不平等的一贯表现。

我们今天面对的战争和冲突的原因多种多样，例如，经济不平等，社会冲突，宗教派别，领土争执，控制基本资源，例如水和土地。在上述情况下，它们反映出世界治理的深层危机。尽管近几年，国家与国家之间的冲突大量减少，然而目前其他冲突仍然非常激烈，而且越来越殃及到普通民众和最脆弱的地区。